青海省民和县：农村电商的春天来了

    “啥是个电商？电商就是在互联网上做买卖呗！” 望着村里综合服务中心电商服务点的牌子，民和回族土族自治县总堡乡总垣村党支部书记李成和充满了期待。“以后，通过咱这个服务点，村民们不仅能买到网上价廉物美的东西，还能把大棚里的葡萄、家庭牧场里的羊肉卖到天南地北！”

    赴甘肃考察、筹建县级电商服务平台、引进电商物流中转组织……自2015年11月份以来，海东市民和回族土族自治县创新发展理念，积极谋划发展农村电子商务产业，搭建“工业品下乡”与“农产品进城”双向流通的时空通道。

    农村电商已经成为推动农业升级、农村发展、农民增收的现代服务业新平台。基于这样的认知，1月4日，民和县印发了《关于加快民和县电子商务发展的意见》，以2016年县委一号文件形式安排部署全县电子商务实施工作。

    作为地处高原的国家扶贫开发工作重点县，发展农村电商，底气从何而来？

    让亿万农民通过“触网”走上“双创”新舞台，从国家层面释放出支持农村电子商务发展的积极信号。———这是民和发展电子商务的“天时”。

    地处河湟谷地，气候温和、土地肥沃，出产品种多、品质优的高原特色农产品。———这是民和发展农村电子商务的“地利”。

    目前，民和县312个行政村中，208个村已经覆盖移动网络，271个村覆盖联通网络，178个村覆盖电信网络，84个村覆盖邮政网络，已建成供销网点52个、“万村千乡”市场工程农家店389个，现已注册的商标118件，其中青海著名商标、知名商标和县域好商标32件。———这是民和发展农村电商所凭借的农村网络和品牌“家底”。

    瞅准机遇，大胆探索，创新实践。2015年11月，民和县组成党政考察团赴甘肃省陇南市、天水市考察农村电商，并正式启动农村电商服务平台筹建工作。

    目前，该县已组建成立民和县电子商务管理中心、电商扶贫指挥中心、电商扶贫众创服务中心。在已引进海东大美信息技术有限公司、民和和润电子商务公司、民和农合供销电商服务有限公司等电商企业的基础上，整合了县内相关快递公司组建成电商物流中转公司，其他各项筹建工作正在抓紧推进。与阿里巴巴集团农村淘宝业务正在抓紧沟通对接，有望今年4月底正式落户民和县投入运营。正在从省科技厅争取投资1500万元的科技扶贫项目，重点发展“一村一品”特色产业和农村电商，推动精准扶贫。在总堡乡总垣村和川口镇东垣村，优先打造的两个电商服务点已经挂牌，相关运营设备和硬件设施正在抓紧购置和安装。

    在“十三五”开局之年，民和县提出2016年—2018年农村电商发展的三年奋斗目标：到2018年，力争经常性应用电子商务中小企业达到50%以上，9%以上产品销售额和10%以上社会消费品零售总额通过电子商务实现，快递物流配送覆盖80%以上的行政村电商服务点。

    为实现美好的愿景，民和人将在这些方面着力。

    ———成立全县电商服务中心，组建电商服务协会，整合各类资源进入电商平台，形成县有服务中心、乡有服务站、村有服务点的电商发展格局，力争全县农副产品、家电产品及其他生活产品实现网上交易。

    ———顺应网络时代大众创业、万众创新的新趋势，推动创建网商发展聚集区，全力支持大中专毕业生、初高中毕业生、务工返乡青年、村“较早书记”、大学生村官、村干部通过电商创业，同时加快建设创业园，多渠道吸引电商企业落户民和，整合资源建立电商物流中转站，不断壮大电子商务经营主体。

    ———围绕特色优势产业，加快土特产品商标注册，到2018年底力争新增中国驰名商标、青海著名商标、青海名特优新产品商标10家，同时全力提升特色产品网货供应保障能力，逐步建立产供销一体的特产网络销售体系。

    ———在财税方面将加大支持力度。从2016年至2018年，县财政将每年安排100万元电商发展引导资金，采取奖补和贴息的形式，引导电子商务企业聚集发展，撬动金融资本及社会资本投入，让“农村电商”根深苗壮。

    ———电商服务，不仅要让“工业品下乡”，还要让“农产品进城”。2016年，该县计划梳理30种以上的网销特色产品，集中选择3—5种具有优势的农产品进行重新包装设计，重点选择1—2种有一定产业规模和品牌效应的农产品进行电商销售。同时培育一批懂技术、会经营、能够长期在乡村从事电商创业工作的创业者和创业团队，服务农村电商发展。

    此外，还将推进电商网络建设，加快物流快递和仓储服务业务发展，加强电商人才队伍建设，加强电商信用体系建设，加快形成电商信用信息共享机制。

    2016年是民和县发展电商产业的新起点，也是做好顶层设计、夯实发展基础的关键年，主管农村电商工作的副县长马瑞表示：“民和县将本着政府推动、市场运作、合作共赢的原则，重点推动阿里巴巴集团农村淘宝在民和落地，整合其他第三方销售平台资源，推进村级电商服务站建设，梳理好优势产品，形成以阿里巴巴农村淘宝为主，其他电商企业为补充，全社会参与的农村电商发展格局。”（辛元戎  石延寿）