厦门自贸片区改革创新让跨境电商“活”起来

　　整合后平台架构及申报模式

    2月22日，厦门跨境电商公共管理平台正式上线运行，并纳入国际贸易“单一窗口”，来自美国、欧洲等国家和台湾地区的2000多个大小邮包，顺利通过该平台快速报关报检后，发往全国各地。

    厦门跨境电商公共管理平台是一个集跨境电商、邮件、快件、“分送集报、快件出区”等为一体的大通关平台，监管申报“一点接入、一点输出”，实现一个界面，一次录入，一次放行。通过打通跨境电商平台“经脉”的改革创新，厦门正在让跨境电商“活”起来。

    福建自贸试验区厦门片区始终把制度创新作为核心任务，努力打造国际一流营商环境示范区。在推动贸易便利化方面，国际贸易“单一窗口”被评为自贸试验区“较佳实践案例”，已成为厦门片区加快体制机制改革、推动贸易便利化的主要突破点之一。

    登录厦门片区国际贸易“单一窗口”，轻点鼠标进入“跨境电商公共管理平台”栏目，就可以清楚地看到跨境电商、邮件、快件三个子业务板块。

    “以往需要登录多个应用系统、多次录入的跨境电商业务，如今统一汇入到‘单一窗口’的框架下，就可以一次对接多个系统，大大简化了流程。”象屿易象通的负责人员表示。

    立足于海沧园区，海投鹭路通公司将建设eID厦门运营服务中心，为企业提供“”跨境电商服务，持续整合资源并逐步形成吸附东南片区，贯通台、厦、蓉、新、欧，辐射全球的快件跨境供应服务网络。

    厦门片区管委会的负责人员表示，此公共管理平台由电子口岸公司开发管理，平台注重公共性，所有企业均可在平台上申报各项业务，不对企业和个人收取任何申报和信息传输费用。同时为鼓励跨境电商产业发展，厦门片区管委会还将补助跨境电商监管场所的场地操作费用。

    跨境电商整体扶持政策出台在即

    虽然厦门未被列入跨境电商试点城市和跨境电商综合试验区，但是依托良好的产业基础和外贸、人才优势，厦门片区跨境电商发展势头不减。在厦门海关、检验检疫部门的大力支持下，2015年跨境电商个人物品、跨境直购和一般出口系统的陆续上线，跨境电商产业园和邮件监管中心的相继投入使用，保税展示和海运快件业务也正如火如荼地发展中。2015年全年跨境电商进出口邮件快件量近2100万件，其中95%为出口，5％为进口。

    为继续支持跨境电商产业发展，厦门片区管委会制定的跨境电商扶持政策细则即将出台。记者了解到，此次的政策细则将从培育跨境电商主体和平台企业，发展跨境电商产业园，扶持物流通路，鼓励跨境电商品牌化建设等方面发力，制定“接地气”的实施方案，让相关企业“享受得到，享受得起”。

    通过扶持政策细则的落地，厦门片区将进一步做大跨境电商流量，依靠台海独有的海运优势，建立无缝高效的台厦海运通道；同时集成“厦蓉欧”班列构建海铁互转+海空接驳+国内分拨等多种联运模式相结合的立体化快件物流枢纽。

    打造华东南跨境电商产业龙头聚集区

    福建自贸试验区厦门片区立足两岸、对接“一带一路”，面向全球，服务全国，发展跨境电商的优势得天独厚：海港全国第八，空港全国第五，厦蓉欧国际货运班列开通，外贸产业占据省内半壁江山，跨境电商人才更是省内首屈一指。

    目前，厦门片区正在大力推广跨境电商“一区多园”的发展模式，象屿园区的跨境电商产业园和邮政邮快件监管中心已经纳入跨境电商产业园区，海沧园区也在规划建设中。除此之外，将计划设立新的园区，以跨境电商产业园为抓手，自贸片区内和片区外联动，共同打造规模效应，形成人才、资金、产业要素高度聚集的跨境电商产业链条。

    未来，厦门片区计划建成我国几大跨境电商产业基地之一，依托福建、广东的制造业优势，优化分工、高效合作，成为华东南跨境电商产业龙头，打造片区又一千亿产业链。同时积极响应国家号召，利用跨境电商大力进行外贸产业供给侧改革，助力传统产业转型升级，成为东南区域经济发展的新引擎。 （许建民廖廖）