宁夏：力争建成全光网自治区

    近日，宁夏回族自治区通信管理局召开2016年度全区信息通信行业工作会议，局长王生屹作工作报告，总结了2015年的工作，部署了2016年的重点任务。会议提出，2016年全区要重点做好七方面工作。

    一是认真做好“十三五”规划编制。立足宁夏信息通信业发展实际，结合“中国制造2025”、“宽带中国”、“互联网+”等整体部署，因地制宜地认真编制宁夏信息通信业“十三五”规划，积极开展城市通信基础设施专项规划编制工作，抓好规划落实的督促检查。

    二是全面推进信息基础设施建设。加大“宽带宁夏”和“网络强区”战略实施力度，加快宽带骨干网优化升级，推动宽带接入网络普及提速。积极推进城市光纤到户、进村、进校，大力推进光纤改造工程，力争建成全光网自治区，基本实现4G网络城乡覆盖及无线局域网公共场所全覆盖。着力推动三网融合纵深发展，大力推进光纤到户工程实施，扎实推进电信普遍服务。

    三是切实规范通信建设市场管理。加强基础设施共建共享，进一步推进管道、杆路和既有小区通信设施共建共享，提高存量铁塔、基站等设施的共享比例。继续抓好招标投标制度的贯彻落实，进一步规范通信建设工程质量监督管理，确保全年不发生重大安全事故。切实加强通信设施保护，联合公安部门依法打击破坏、盗窃通信设施等违法行为，落实有关宽带网络设施的动迁赔补政策，维护通信设施产权单位的合法利益。

    四是着力加强电信行风建设。全面提高电信服务质量，重点解决用户反映强烈的服务违约、消费不透明、提速降费、宽带接入、信号覆盖差等热点难点问题。加大实名制治理工作力度，加强异地非实名卡的日常监测排查，推动老用户实名登记，用户实名率达到100%。加大垃圾短信治理力度，配合公安部门开展打击伪基站专项行动，从源头上治理通讯信息诈骗和垃圾短信。进一步完善投诉申诉处理机制及联动机制，建立健全申诉率考核制度。

    五是稳步推进互联网管理体系架构建设。认真做好互联网企业准入管理体系建设，落实互联网企业试办新业务准入评估，规范和引导新业务发展。认真做好互联网运行管理体系建设，着力改善互联网网间互联互通，建立和完善互联网运行的监督、测评、考核体系，提高互联网运行质量。认真做好互联网服务质量管理体系建设，强化互联网竞争秩序监管，做好对互联网企业用户申诉的受理、处理工作。

    六是认真维护电信市场秩序。进一步加大市场监测、调研、巡查力度，密切关注市场竞争态势，制定预防措施，维护市场秩序。加强事中事后监管，大力推进依法行政和简政放权。推进电信资费公开透明，保障用户合法权益。加强电信接入市场管理，对数据中心、虚拟空间服务清理整治等情况进行核查，严惩未经许可违规接入的行为。

    七是推动应急通信、信息动员和专用通信建设。认真开展应急通信演练，完成防汛抗旱、防雷检测、重大节日等各项应急通信保障任务。（记者 闫静霞）