新华社海南博鳌３月２５日专电题：期待监管“护航”完善互联网金融生态
新华社记者 王存福
“由于缺乏有效的监管，目前互联网金融领域不规范甚至诈骗行为确实很普遍，问题平台越来越多。”北京大学教授黄益平２５日说。
黄益平是在博鳌亚洲论坛２０１６年年会新华网思客会上作此表述的。
互联网金融在我国的创新发展不仅开始改变金融生态，对于监管也提出了新挑战。其中个体网络借贷（Ｐ２Ｐ）业务迅猛发展，同时风险频发，已经成为备受质疑的业务模式。根据２５日在新华网思客会上发布的《对个体网络借贷的风险分析与监管建议》，从２０１２年到２０１５年１１月，Ｐ２Ｐ平台总数从２００家快速上升到３７６９家；同期，成交量由２１２亿元飙升到８４８６亿元，贷款余额也由５６亿元上升到４００５亿元，报告估计２０１５年Ｐ２Ｐ平台的贷款总额超过１万亿元。
黄益平指出，虽然跟２０１５年６月末人民币贷款８９万亿余额相比，Ｐ２Ｐ平台贷款规模还很小，但是以Ｐ２Ｐ平台为代表的互联网金融产业的发展，对我国金融业的竞争格局、资本的配置效率以及利率的市场形成机制，都产生了重要的影响。
春华资本创始人、董事长胡祖六也认为，Ｐ２Ｐ平台业务比民间借贷更加正规化，比银行贷款更为市场化。作为普惠金融的一种特殊形式，Ｐ２Ｐ平台的健康发展，对进一步推进利率市场化和求解中小企业“贷款难、贷款贵”问题，具有重要意义。
但不容忽视的是，问题平台的数量也出现了爆炸式的增长。胡祖六认为，虽然Ｐ２Ｐ涉及的贷款总额并不大，但其个体对个体借贷的特点，注定覆盖面极其广泛。
监管层先后出台《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》《网络信贷信息中介机构业务活动管理暂行办法（征求意见稿）》等文件。
与会嘉宾认为，行业自律也值得重视。由中国人民银行牵头，会同银监会、证监会、保监会等有关部门发起组建的中国互联网金融协会３月２５日正式挂牌成立，并在上海召开成立大会暨较早次会员代表大会。
行业对此表示欢迎，正在参加博鳌亚洲论坛的嘉宾有利网ＣＥＯ吴逸然表示，有利网是即将成立的互联网金融协会的首批会员。他表示，互联网金融协会能起到监管和创新的双重作用。参会嘉宾、积木盒子ＣＥＯ董骏也称，有了互联网金融协会以后，会使市场规模比较大的互联网金融公司在这个体系中充分交流，对市场上可预见的问题进行集中处理。
黄益平认为，除了行业协会自我监管外，主管部门也应充分考虑目前征信系统不发达、庞氏骗局普遍以及Ｐ２Ｐ跨区域业务等因素，设立基本的门槛监管要求，尤其是信息披露标准，同时严厉打击诈骗行为。
目前来看，互联网金融对创新金融生态的“潜力”并未完全发掘，期待在完善的监管“护航”之下，互联网金融能够进入一个更为理性的发展时期，从而为经济发展提供活力和动力。
