随着民主法治的进步,尊重和保障人权、维护司法公正和社会公平正义已成为时代的主旋律。以往单纯的检务公开已不能完全适应网络高速发展形势下检察工作科学发展的需要,如何推动“互联网+检务公开”的深度融合,是遵循司法规律的必然选择,更是全面提升检察工作水平的必由之路。近年来,河南省安阳市殷都区检察院着力从三方面下功夫,推动“互联网+检务公开”的深度融合,实现良好效果。
研发“互联网+电子卷宗”,促进办案信息公开。一是开发电子卷宗扫描。通过高速扫描仪快速制作高清电子卷宗,将所有涉案音视频数据、图片等电子资料上传保存到档案系统,方便电子阅卷。二是开设“互联网+预约阅卷”快速通道。案件当事人经来电来访或者网上预约,由后台工作人员报相关承办人核准授权,通过对其二代身份证识别即可调取预约卷宗进行阅卷。电子阅卷自动生成防伪水印,包含阅卷人姓名、阅卷时间、机器IP地址等信息,防止篡改阅卷内容。提供高清打印服务,较大限度地满足律师或诉讼代理人需求。今年以来,殷都区检察院共接待律师阅卷60余人次,平均阅卷时间缩短了一半。三是借助互联网接受监督。专门建立人大代表、政协委员、人民监督员信息库,对上述人员只需识别其有效身份证件,就可以通过互联网快速调阅案件资料,使案件办理流程公开、透明,检察机关办案情况可随时接受社会监督。
搭建“互联网+信息平台”,实现多元化公开。建立“网上检务大厅”,方便群众远程办理信息查询业务。共开设四个检务公开区域,包括“检务公开”“案件查询”“起诉文书查询”“行贿档案查询”等,配以清新明快的图形、简洁扼要的文字说明主要功能,方便网民了解网上检务大厅各项查询板块。建立网上点名预约接访、QQ接访、视频接访等系统,以及网上信访受理、网上查询信访案件办理情况等“网络控申检察”工作机制,较大程度地满足诉讼参与人的知情权,同时也消除“信息死角”,杜绝“信息黄牛”,增强了检察工作的透明度和亲和力。
运用“互联网+媒体”,推进互动化公开。一是开辟“殷都检察”微信公众号。通过推送群发文字、图片、资料,传播检察职能,展示检察动态。针对社会影响较大、群众反映强烈的敏感案件和重大信访案件,及时公布相关信息,并配备专门后台人员定期收集各类用户意见和建议,及时做好信息反馈工作。二是开通新浪、腾讯微博。拓展检务公开深度,及时发布检察动态新闻、开展的重大活动,以及检察机关办理职务犯罪大要案和群众关注、影响重大的刑事案件。广大网民和社会舆论反响强烈,目前关注阅读量已超过8万余人次。三是开通门户网站。公开检察机关机构设置、工作职责、办案流程和重大工作部署等信息,并设置网上申诉、在线举报、检察人员违法违纪投诉、征求意见等版块,增加了检务公开的互动性。
(付建恩 作者为河南省安阳市殷都区人民检察院检察长)