全球合作伙伴携手达沃斯，在2020年前连通未连接者

    2016年1月21日，在达沃斯世界经济论坛期间举行的联合国宽带促进可持续发展委员会特别会议上，开展了一场侧重于将15亿未连接者连入互联网的新全球对话活动。此次会议是委员会向全球领导人宣传推动将宽带连接问题列入全球议程榜首工作的一部分。这是较早次有如此之多的全球领导人承认各国围绕共同的宽带愿景以宽带谋发展具有重要作用。出席会议的不仅有委员会的重要成员，也包括来自政府、业界和世界银行等金融行业的知名领导人。

    国际电联提交给委员会会议的一份新讨论文件预测，要连通全球15亿未连接者，全球需要在网络基础设施方面投资4500亿美元。该文件研究并确定了基础设施不足、价格可承受业务不足、缺乏在线技能及缺少适当的数字内容等连通性匮乏的主要原因。该文件预测的全球宽带连接费用基于委员会自身开展的研究，欧洲委员会等政府机构、世界银行等全球各组织以及GSMA（该协会代表了许多世界级移动运营商）等行业组织近期开展的研究。该文件正在征求各专业利益攸关方的意见。

    会议发布的一份名为《在2020年前携手为15亿人提供互联网接入》的联合声明是会议的重头戏。声明指出，目前只有32亿人可以上网，仍有42亿人与互联网无缘。在联合国认定的48个较不发达国家中，互联网普及率低于10%，而在全球较落后的六个国家中，这一比例还不到2%。联合声明呼吁全球同心协力，在2020年前将世界60%的人连入互联网，这符合国际电联193个成员国于2014年通过的“连接2020议程”。声明还强调了努力提供有用接入的重要性，以便所有联网的人均可充分利用在线世界的力量。声明指出，目前，在线使用的语言只占全球语言总数的5%，估计有7.81亿成年人属于文盲，1亿儿童还不能获得完整的初等教育，这产生了为数众多的“数字化被排斥者”。

    委员会2015年版《宽带状况报告》证实，全球互联网的发展未能连接那些能较大限度从互联网获益的人群，世界较富裕国家的互联网接入已接近饱和，但这一发展速度并不能使生活在发展中国家，尤其是生活在农村和边远地区的几十亿人获益。