受访者／宁夏回族自治区网信办主任 徐贺
采访者／本刊记者马冉冉
【导语】在互联网时代，只有靠信息化，才能搭建连接省际乃至国际的较便捷通道
见到宁夏回族自治区网信办主任徐贺时，正值2015中阿博览会网上丝绸之路论坛落幕之际。中阿经贸论坛和中阿博览会已经举办过4届，2015年首次增设互联网板块，来自十余个阿拉伯国家和印度、马来西亚等国的嘉宾，国家和各地网信办负责人，知名互联网企业的精英等800余人，围绕“网上丝路·互联互通”这一主题，交流学习、凝聚共识、贡献智慧。
水滴石穿非一日之功。为期两天的论坛，凝聚着诸多筹备者们的心血。论坛落幕的次日是个周末，徐贺并没有享受这来之不易的假期，而是早早来到办公室，继续与网信办的同志们分析、总结中阿博览会的网上舆情。“结束意味着新的开始。为落实建设网上丝路宁夏枢纽工程的要求，宁夏计划每年举办网上丝绸之路论坛，将其打造成一个促进各方加强交流、深化互信、凝聚共识、汇聚睿智的长久平台。”
网上丝绸之路建设的宁夏优势
论坛的源起要追溯到2015年1月。中宣部副部长、中央网信办主任、国家网信办主任鲁炜在听取了宁夏网络安全和信息化工作汇报后，对宁夏打造中阿网上丝绸之路的设想给予肯定。
2015年7月，宁夏通过《关于融入“一带一路”加快开放宁夏建设的意见》，提出加快建设开放通道，建设陆上丝绸之路、搭建空中丝绸之路、打造网上丝绸之路，制定“互联网+”行动计划，打造国际网络通道和区域信息汇集中心。“该意见奏响了全方位建设开放宁夏的号角，2015中阿博览会网上丝绸之路论坛应运而生。”徐贺回忆。
众所周知，作为我国较大的回族聚居区和古丝绸之路的重要节点，宁夏自古就与阿拉伯国家有密切交流与合作。“不仅如此，宁夏的信息化建设和应用也有可圈可点之处。”徐贺告诉《网络传播》记者，“宁夏身处内陆，不沿边不靠海。在互联网时代，只有靠信息化，才能搭建连接省际乃至国际的较便捷通道。”
据了解，宁夏是中国大型或超大型数据中心建设及运营省份之一，有一定的IT产业基础。2014年，作为首批国家电子商务示范城市，银川跨境贸易电子商务业务正式上线；银川iBi育成中心异军突起，聚集了大数据、电子商务、物联网、云计算、互联网金融等企业；中卫市西部云基地横空出世，以大型绿色云数据中心为核心，构筑云设施、云应用、云服务产业链……正如徐贺所言，“打造网上丝绸之路，宁夏有得天独厚的优势。”
对内对外双向开放的宁夏枢纽
鲁炜在论坛上提出建设网上丝路宁夏枢纽工程，为宁夏信息化建设指明了方向。鲁炜指出，中阿共建网上丝绸之路要建设信息畅通之路、经贸繁荣之路、技术合作之路、资本汇聚之路和人文交流之路。
对于“宁夏枢纽”这个概念，徐贺有自己的理解。“丝绸之路是路，是路就有枢纽，有枢纽就有扩散。整个枢纽是个大平台，五条路是五个着力点，通过五条路扩散至阿拉伯国家。”徐贺表示，这是基于对宁夏信息化建设和互联网经济发展的现实考虑，也是基于宁夏作为与阿拉伯国家交流交往的开放平台的现实考虑。”
地处广袤的内陆腹地，但在“互联网+”时代，宁夏已经迈入全面开放的新时期。宁夏的开放不仅是对阿拉伯国家、穆斯林地区以及丝绸之路沿线国家的开放，也是向国内其他省区市开放。我们看到，在论坛的演讲嘉宾中，除了来自国内外的互联网经济、信息技术、卫星应用等领域的重量级嘉宾外，还有来自浙江小微企业的身影。
“论坛策划上我们设置了主题省，今年的主题省是浙江，下一届是福建。”徐贺说，“我们可以通过这个平台推广展示央企和其他省区的先进技术，为央企和兄弟省区市与阿拉伯国家开展合作提供便利条件。所以鲁炜主任提出的枢纽工程既是对外开放也是对内开放。”
知名互联网企业的宁夏选择
从2015年开始，宁夏的电商发展呈井喷之势。阿里巴巴与宁夏签订战略框架协议，提出要打造“千村电商”，较近又提出了覆盖宁夏全境的“村淘工程”。随着中阿跨境贸易电商平台启动运行，宁夏将会吸引更多国内外知名互联网企业的关注。
一般而言，企业在选择一个地方作为基地时都会全面考察，包括该地区整个的投资环境、商务环境及自然环境。不靠海不沿边的宁夏，何以受到诸多知名互联网企业的青睐？徐贺认为，阿里巴巴看中的是宁夏与阿拉伯国家天然的联系以及中阿博览会战略平台的作用。“阿里巴巴做全球企业，要抓住全球每个角落，而阿拉伯国家在我们国家过去的贸易上，并不是一个活跃之地，而是一个待开发的潜力巨大的市场。”
2015年6月1日，第二届宁夏网络安全宣传周活动在全区同步启动。徐贺在银川参加宣传活动并现场检查指导工作。供图／宁夏网信办
2014年4月，美国亚马逊AWS投资130亿元的全球第十个云基地在宁夏中卫开建。徐贺表示，亚马逊AWS之所以选择中卫，也是经过充分考察和科学论证的。“中卫的气候很适宜数据中心建设，中卫能源丰富，数据中心建设关键是节省成本，而电量消耗占云基地成本的一半。中卫市给云基地项目的供电价格比北上广便宜很多，在中卫，数据中心的建设成本比北京、上海、广州低很多，运营成本也低很多。”
互联网基础设施是宁夏网上丝绸之路的承载者。在徐贺看来，着力打造丝绸之路经济带战略支点的关键在于加快自身发展，做好互联网基础建设，增强网络信息安全保障能力，同时这也是宁夏互联网发展目前的主要任务和工作重点。近日，宁夏回族自治区政府从信息化发展资金中拿出专款，与中国电信、中国联通，就宁夏的网络升级和对外网络通道建设进行了实质性的合作。
另据《网络传播》记者较新了解，为扎实推进中阿网上丝绸之路宁夏枢纽工程，宁夏网信办起草了《中阿网上丝绸之路宁夏枢纽工程规划建议（草案）》，计划在中央网信办及中央有关部委的支持下，和自治区发展改革委、信建办、商务厅、科技厅、通信管理局等部门联合，扎实推进网上丝路宁夏枢纽工程。
为了解阿拉伯国家的互联网发展状况及需求，2016年1月，中央网信办信息化发展局带领宁夏网信部门出访约旦、沙特和阿联酋，就信息基础设施、电子商务、智慧城市应用、云计算和大数据、互联网政策制定、教育培训和人才交流、建设中阿网上丝绸之路等工作进行深入交流。出访达成有关合作意向七个，网上丝路宁夏枢纽工程稳步推进。（记者马冉冉）
