【摘要】命运共同体思维下的全球网络伙伴关系摒弃了零和博弈、赢者通吃的旧观念，高举同舟共济、互信互利的新理念，追求的是网络空间各伙伴的利益共生、政策协调和命运一体。
在第二届世界互联网大会上，中国国家主席习近平提出全球互联网治理的中国主张，得到国际社会的广泛认可。这充分反映出世界各国对打造网络伙伴关系，进而构建网络空间命运共同体有着共同的意愿和利益诉求。
命运共同体思维下的全球网络伙伴关系摒弃了零和博弈、赢者通吃的旧观念，高举同舟共济、互信互利的新理念，追求的是网络空间各伙伴的利益共生、政策协调和命运一体。
这一伙伴关系具有四个特点。平等性：在网络领域，国家不论大小、贫富和强弱，都是国际网络空间的平等一员，理应相互尊重网络主权。合作性：伙伴之间以合作为网络空间的根本原则，在一些重大问题上拥有共同利益、分享共同看法、承担共同责任、采取共同行动。包容性：网络伙伴关系是志同道合成员的集合体，超越制度差异和地理距离，不刻意排除特定对象。民主性：在伙伴关系中，各国共同决策，对于重大问题共商共议，不搞一言堂，不搞威逼胁迫，充分照顾广大国家的合理利益。
那么，如何推动全球网络空间伙伴关系的真正形成，并充分发挥伙伴关系的价值？
提升全球网络伙伴关系的硬件水平。各国互联网发展水平不一，技术水平参差不齐。一些后发国家客观存在的网络能力短板使得其在信息产业发展和信息安全维护方面处于相对弱势地位，限制了这些国家更好地参与全球网络伙伴关系，进而阻碍了全球网络伙伴关系的形成。中国发挥相对的产业和技术优势，同各个伙伴一道，在互联网领域加大资金和援助水平，帮助其他国家、尤其是发展中国家提高网络基础设施能力建设，缩小伙伴国之间的技术差距，让更多伙伴能够共享互联网带来的时代红利。
夯实全球网络伙伴关系的文明支撑。互联网使得伙伴之间的地理阻隔不复存在，交流成本大幅降低，知识传承更为便捷，是新时期国际文化交流和文明互鉴的新途径。中国以互联网为新平台，学习其他国家的优秀文化和文明传统，推动与其他国家的情感交流和心灵沟通，在比较与借鉴中进一步增强文明自信。其他国家也能借助互联网相互了解彼此文化，拉近心理距离，减少猜忌隔阂。网络伙伴关系有了文明交融，更能形成精神支撑，促进人类进步。
2015年9月24日，2015欧亚经济论坛开幕式在西安举行。论坛主题为“创新合作模式，共享丝路繁荣”，旨在加快提升地区互联互通水平，引领区域合作不断迈向纵深。供图／CFP
扩大全球网络伙伴关系的发展成果。在世界经济尚未实现强劲增长的当下，互联网成为全球经济发展的新动力之一。各国政府纷纷通过互联网寻找新的发展机遇。《信息技术协定》扩围谈判达成全面协议是全球网络伙伴关系的较新成果，为全球贸易和经济增长带来新的积极作用。中国正在实施“互联网+”行动计划，推进“数字中国”建设，支持基于互联网的各类创新。中国经济和其他伙伴接网，各国在互联网经济领域加强合作，助力全球数字经济进一步拓展，促进世界范围内投资和贸易发展，塑造更为公平的全球价值链格局。
创造全球网络伙伴关系的安全红利。各国在网络空间层面，尚未完全形成战略互信。互联网成为继传统冲突领域后的新的对抗性因素，不少国家大力发展网络武器，进行网络军备竞赛。中国大力打造网络伙伴关系，能够增进成员互信，加强对话交流，创立网络合作机制，有效管控分歧，协调网络资源合理分配，形成网络合作的和平效应，维护伙伴之间的关系稳定，创造网络伙伴关系的安全红利。
构建全球网络伙伴关系的规则保障。伙伴关系本质上是多边主义，多边主义的核心是有效的规则保障。中国强调国际网络空间治理的规则意义，主张应该坚持尊重网络主权、维护和平安全、促进开放合作和构建良好秩序四大原则，这四大规则契合世界网络发展的较大现实，回应较多成员的普遍关切，是传统国家间互动原则在互联网领域的较新运用，有助于推动建设公正合理的国际互联网治理体系，保障伙伴成员参与全球网络治理的正当权利。
网络伙伴关系能够帮助搭建更多沟通合作平台，为全球网络空间带来更多利益契合点和合作增长点，推动各网络伙伴优势互补、共同发展，让更多国家和人民搭乘信息时代的快车、共享互联网发展成果。中国高举全球网络伙伴关系旗帜，广交朋友，结伴不结盟，推动全球互联网的互联互通和共治共享，符合国家和人民的现实需要和共同追求，引发世界各国的强烈共鸣，其他国家愿意借鉴和支持。
可以预见，随着中国在全球网络空间的影响力越来越大，在中国的大力推动下，全球网络伙伴关系的“朋友圈”也会越来越大，对维护国际网络秩序合理形成、促进全球网络发展繁荣具有积极的作用。（作者:宋国友,复旦大学教授、博导,复旦大学经济外交研究中心主任）
